Ενα σηµαντικό βήµα για την επανεκκίνηση της αγροτικής οικονοµίας κάνει το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης
και Τροφίµων για την αντιµετώπιση των αγροτικών δανείων συνεταιρισµών και αγροτών, που περιλαµβάνονται στο νοµοσχέδιο που θεσµοθετήθηκε από τη Βουλή την περασµένη Πέµπτη.
Οι ρυθµίσεις για τα «κόκκινα» αγροτικά δάνεια έρχονται ως απάντηση σε ένα διαχρονικό αίτηµα των ανθρώπων του πρωτογενούς τοµέα, δίνοντας ανάσα σε αγρότες και συνεταιρισµούς, προωθώντας βιώσιµες λύσεις για τα χρέη τους, αποφεύγοντας τον οικονοµικό αποκλεισµό και δίνοντας σηµαντικό boost στην επανεκκίνηση της παραγωγικής δραστηριότητας.
Αξίζει, ωστόσο, να σηµειωθεί πως οι διατάξεις αφορούν µόνο ληξιπρόθεσµα «κόκκινα» δάνεια, δηλαδή αυτά που
έχουν µεταφερθεί στον Ειδικό Εκκαθαριστή, π.χ. PQH, και όχι τα τρέχοντα. Σύµφωνα µε τον σχεδιασµό του ΥΠΑΑΤ, ο στόχος του πλαισίου για τα «κόκκινα» δάνεια των αγροτών είναι εντός 2-3 ετών να καταστεί εφικτή η αποδέσµευση παραγωγικών ακινήτων αξίας άνω των 150-200 εκατ. € µε σηµαντικό ετήσιο όφελος για την αγροτική οικονοµία και το ΑΕΠ, η δηµιουργία νέων συνεργειών στην αγροτική οικονοµία µέσ ενίσχυσης βιώσιµων συνεταιρισµών και παραγωγικών αγροτών, αλλά και να αποκτήσουν οι αγρότες άµεση πρόσβαση σε λύσεις νέας τραπεζικής χρηµατοδότησης, και η προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων, καθώς προβλέπεται δυνατότητα διαγραφής µέρους του κεφαλαίου στα πλαίσια συµβιβασµών, επιτρέποντας βιώσιµες λύσεις για τους αγρότες.
Μεγαλύτερο «κούρεµα»
Επί της ουσίας, οι διατάξεις του νοµοσχεδίου θα οδηγήσουν σε µεγαλύτερα «κουρέµατα» των «κόκκινων» αγροτικών δανείων που βρίσκονται υπό τη διαχείριση του Ενιαίου Ειδικού Εκκαθαριστή, όπως η PQH Α.Ε., στον οποίο έχουν περάσει από το 2016 δάνεια των «κακών» τραπεζών που τέθηκαν υπό εκκαθάριση. Πρόκειται για δάνεια µε παλαιότητα απαιτήσεων µε τόκους άνω του 80% της συνολικής οφειλής, βαρύτατα υποθηκευµένη αγροτική γη και παραγωγικές υποδοµές, πάνω από 26.000 ακίνητα αξίας 1,5 δισ. και αφορά πάνω από 750 αγροτικούς συνεταιρισµούς, ενεργούς και αδρανείς, σε αναλογία 50%/50%, και πάνω από 21.000 αγρότες µε αγροτικά δάνεια.
Ευέλικτο πλαίσιο
Το σχέδιο για τα «κόκκινα» αγροτικά δάνεια εξελίσσεται σε ορίζοντα ενός τριµήνου και αποσκοπεί στη δηµιουργία ενός ευέλικτου πλαισίου, που προβλέπει τα συγκεκριµένα δάνεια να ανατεθούν-µεταβιβαστούν σε servicer, ο οποίος θα έχει τη δυνατότητα να αναχρηµατοδοτεί τα δάνεια (υπό διαχείριση) εφόσον διαθέτει αναγκαία κεφάλαια και σχετική εµπειρία. Εξαιρετικής σηµασίας είναι πως διευρύνεται ο ορισµός του συµβιβασµού, ώστε να περιλαµβάνεται η εφάπαξ καταβολή ποσού προς οριστική διευθέτηση απαίτησης µε διαγραφή του υπολειπόµενου µέρους της συνολικής απαίτησης, που µπορεί να συµπεριλαµβάνει τµήµα του κεφαλαίου. Ακόµη, διευρύνεται ο ορισµός της ρύθµισης δανείου µε συµπερίληψη της δυνατότητας διαγραφής µέρους της συνολικής απαίτησης που µπορεί να συµπεριλαµβάνει τµήµα του κεφαλαίου. Και, τέλος, δίνεται η δυνατότητα στον Ειδικό Εκκαθαριστή να οµαδοποιεί τα δάνεια και να τα διευθετεί µε ενιαίους κανόνες (π.χ. αναχρηµατοδότηση-«κούρεµα»), µε τρόπο άµεσο, ταχύ, ευέλικτο και µε ασφάλεια δικαίου.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι νέες ρυθµίσεις των αγροτικών δανείων θα οδηγήσουν σε απόδοση δεσµευµένης γης και παραγωγικών υποδοµών σε ενεργούς και βιώσιµους αγρότες και συνεταιρισµούς, ενώ «κλειδί» αποτελούν τα επιχειρησιακά σχέδια που πρέπει να υποβάλουν οι εκκαθαριστές. Πρόκειται για αναλυτικές προτάσεις που υποβάλλονται στην Τράπεζα της Ελλάδος από τους εκκαθαριστές και περιλαµβάνουν τις στρατηγικές διαχείρισης των «κόκκινων» δανείων, τα χρονικά πλαίσια και τις προτεινόµενες λύσεις για τους οφειλέτες και ειδικές ρυθµίσεις για τους αγρότες, µε στόχο την αποτροπή πλειστηριασµών και την υποστήριξη βιώσιµων διακανονισµών.
Ετσι, ο Ειδικός Εκκαθαριστής συντάσσει επιχειρησιακό σχέδιο και το υποβάλλει προς έγκριση στην ΤτΕ (η ΤτΕ θέτει τους ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους). Σε αυτή τη φάση, µετά τη θεσµοθέτηση των ρυθµίσεων, τα επόµενα βήµατα είναι η ανάθεση του χαρτοφυλακίου από την PQH κατόπιν διαγωνιστικής διαδικασίας σε σχήµα servicer και τράπεζας µε εµπειρία στη διαχείριση αγροτικού χαρτοφυλακίου. Στη συνέχεια, θα ξεκινήσει η διαχείριση µε τη δηµιουργία Επιχειρηµατικού Σχεδίου από τον servicer και θα ενεργοποιηθεί το πλαίσιο χρηµατοδότησης από την τράπεζα του σχήµατος, µε την υιοθέτηση ευέλικτου πλαισίου µακροχρόνιων ρυθµίσεων µε θεσπισµένο πλαίσιο διαγραφών στη βάση των λογιστικών υπολοίπων και των πραγµατικών δυνατοτήτων αποπληρωµής. Οι συγκεκριµένες διαδικασίες εκτιµάται ότι θα ολοκληρωθούν εντός του τριµήνου.
Συµβιβασµοί
Ενισχυµένο ρόλο στον σχεδιασµό έχει η Επιτροπή Ειδικών Εκκαθαρίσεων, που θα εποπτεύει την υλοποίηση των επιχειρησιακών σχεδίων και θα έχει τη δυνατότητα να εγκρίνει συµβιβασµούς, περιλαµβάνοντας και διαγραφή χρεών,διασφαλίζοντας ότι οι διαδικασίες εκκαθάρισης είναι δίκαιες και διαφανείς, και προστατεύουν τους οφειλέτες.
Σύµφωνα µε τον νέο νόµο, ο Ειδικός Εκκαθαριστής πιστωτικού ή χρηµατοδοτικού ιδρύµατος, µεταξύ άλλων, υποχρεούται να ζητά, µε αιτιολογηµένο και εµπεριστατωµένο αίτηµά του, τη σύµφωνη γνώµη της Επιτροπής, για τις ακόλουθες συναλλαγές:
α) Συµβιβασµοί, όταν η απαίτηση, στην οποία αφορά ο συµβιβασµός, υπερβαίνει κατά του δανειστή τα 20.000 ευρώ,
περιλαµβανοµένων κεφαλαίου, τόκων και εξόδων.
β) Ρυθµίσεις δανείων και λοιπών πιστωτικών συµβάσεων, όταν η απαίτηση κατά του οφειλέτη υπερβαίνει τα
250.000 ευρώ, περιλαµβανοµένων κεφαλαίου, τόκων και εξόδων.
γ) Εκποιήσεις ακινήτων, οι οποίες γίνονται πάντοτε µε πλειστηριασµό, σύµφωνα µε όσα ορίζονται από την ΤτΕ, η δε
έγκριση παρέχεται πριν από τον πλειστηριασµό και έχει αντικείµενο και την τιµή πρώτης προσφοράς.
δ) Εκποιήσεις απαιτήσεων από δάνεια ή λοιπές πιστωτικές συµβάσεις, συµµετοχών, µετοχών, εταιρικών µεριδίων και
οµολόγων.
Κυριακάτικη Απογευματινή
