Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων με το νέο Ενοποιημένο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογίας (TAXIS – TAXISNET – ELENXIS) και με γνώμονα τις νέες τεχνολογίες, θα έχει τη δυνατότητα με απλουστευμένες πρακτικές και διαδικασίες, να δημιουργήσει ένα σύγχρονο φορολογικό περιβάλλον, φιλικό προς τους πολίτες και την αγορά, ανταποκρινόμενη στις σύγχρονες ευρωπαϊκές και διεθνείς εξελίξεις, σύμφωνα με σχετική ανακοίνωσή της.
Ένα νέο και ριζικά ανανεωμένο TAXISnet, θα μπορέσουμε να γνωρίσουμε στην επόμενη 3ετία, με κάθε φορολογούμενο να αποκτά τον δικό του ψηφιακό φάκελο με πλήρη εικόνα των εισοδηματικών και περιουσιακών στοιχείων.
Τα δεδομένα μάλιστα θα διατηρούνται για ως και 100 έτη, ενώ εκ των βασικότερων χαρακτηριστικών αποτελεί, η διασύνδεση με άλλες βάσεις στην υπηρεσία του Δημοσίου, όπως η Αστυνομία, το Κτηματολόγιο, οι τράπεζες, τα δικαστήρια, το ΓΕΜΗ. Η διασύνδεση αυτή αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο έρευνας, συλλογής και αξιοποίησης όλων των πληροφοριών και των δεδομένων, σε άμεσο και πραγματικό χρόνο, για τις ελεγκτικές και διωκτικές Υπηρεσίες και αυτό διότι, για παράδειγμα, το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Φορολογουμένων (ΚΕΜΕΦ), έχοντας όλα τα στοιχεία του ελεγχόμενου φυσικού ή νομικού προσώπου, θα εξοικονομεί πολύτιμο χρόνο, από την προσπάθεια επικοινωνίας με τις άλλες Υπηρεσίες, επαναλαμβάνοντας ελέγχους, τους οποίους έχει ήδη πραγματοποιήσει για την ίδια υπόθεση μια άλλη υπηρεσία, ενώ έχοντας στη διάθεσή της όλα αυτά τα δεδομένα, θα μπορεί να εκδώσει το πόρισμα ελέγχου με αντικειμενικότητα.
Το νέο TAXIS :
Ενοποιεί και εκσυγχρονίζει όλα τα υφιστάμενα συστήματα (TAXIS, TAXISnet, ELENXIS).
Δημιουργεί ένα ολοκληρωμένο προφίλ για κάθε φορολογούμενο, διευκολύνοντας τις συναλλαγές του.
Αναβαθμίζει τον έλεγχο δίνοντας τη δυνατότητα παρακολούθησης των υποθέσεων, από την ανάθεση μέχρι και την αποπληρωμή του φόρου, προσφέροντας περαιτέρω διαφάνεια και αποτελεσματικότητα.
Καταργεί τη χωρική αρμοδιότητα, αφού κάθε φορολογούμενος θα εξυπηρετείται σε οποιαδήποτε φορολογική υπηρεσία.
Απλουστεύει τις επιχειρησιακές διαδικασίες, μειώνει το διοικητικό φόρτο βελτιώνοντας την παραγωγικότητα και αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών.
Αναβαθμίζει τις δυνατότητες συλλογής, ανάλυσης και αξιοποίησης των δεδομένων, προσφέροντας αποτελεσματικότερη διαχείριση των φορολογικών υποθέσεων.
Υιοθετείται ενιαίο σύστημα λογιστικής και ενοποιούνται φορολογικές και τελωνειακές οφειλές.
Αναβαθμίζει και διευρύνει εσωτερικές και εξωτερικές διαλειτουργικότητες με άλλα συστήματα της ΑΑΔΕ και του Δημοσίου Τομέα.
Θα καταγράφει και θα παρακολουθεί την έναρξη και τον κύκλο ζωής κάθε επαγγελματικής-επιχειρηματικής δραστηριότητας αποδίδοντας Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) και τηρώντας ό,τι προβλέπει ο νόμος για το είδος της δραστηριότητας ή επιχείρησης κατά περίπτωση.
Θα εφαρμόζει την αρχή «μόνον άπαξ», σύμφωνα με την οποία τα φυσικά και νομικά πρόσωπα χρειάζεται να εισάγουν μόνο μία φορά τις απαιτούμενες πληροφορίες στο πλαίσιο των συναλλαγών τους με τη Δημόσια Διοίκηση.
Θα διαλειτουργεί με μητρώα της Δημόσιας Διοίκησης (π.χ. Εθνικό Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων, Ηλεκτρονικό Μητρώο Φερεγγυότητας) που διαθέτουν αυθεντική πληροφορία προκειμένου να αντλεί δεδομένα αναφορικά με ιδιότητες και χαρακτηριστικά φυσικών και νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων και παρέχει τη δυνατότητα επισύναψης σχετικού δικαιολογητικού για κάθε πληροφορία που λαμβάνεται.
Θα διαλειτουργεί με το Μητρώο Πολιτών, το Γενικό Εμπορικό Μητρώο για τις επιχειρήσεις, τις Αστυνομικές Αρχές, το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, ασφαλιστικούς φορείς/ΗΔΙΚΑ/e-ΕΦΚΑ, Ειδικούς Λογαριασμούς Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ), Επιμελητήρια, δικαστήρια (π.χ. Ειρηνοδικεία, Πρωτοδικεία), άλλες δημόσιες υπηρεσίες, άλλες φορολογικές Αρχές αλλοδαπής, Αρχές έκδοσης εγγράφων άλλων χωρών, το Μητρώο Ασφαλισμένων Οχημάτων του Επικουρικού Κεφαλαίου, τις εταιρείες διαχείρισης αυτοκινητοδρόμων, το Μητρώο Αδειών Κυκλοφορίας του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, την ηλεκτρονική εφαρμογή «Συστηθείτε» (Know Your Customer –eGov-KYC), καθώς και με εταιρείες τηλεφωνίας, εταιρείες παροχής ηλεκτρικής ενέργειας και πιστωτικά ιδρύματα.
Θα παρέχει αυτοματοποιημένες λειτουργίες ενημέρωσης των στοιχείων του Φορολογικού Μητρώου σύμφωνα με τα «γεγονότα ζωής» φυσικών και νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων.
Θα υποστηρίζει τον εντοπισμό και τη συστηματική σήμανση ανενεργών φορολογούμενων.
Θα παρέχει τις τεχνολογικές προϋποθέσεις για μακρά διατήρηση (>100 έτη) των δεδομένων του Φορολογικού Μητρώου με αρχειοθέτηση των παλαιότερων στοιχείων, με δυνατότητα αναζήτησης και ανάσυρσης.
Θα τηρεί την ιστορικότητα των δεδομένων και των μεταβολών: τήρηση αρχείου/αρχείων με τις μεταβολές των στοιχείων (εγγραφές, μεταβολές, διαγραφές κ.ά.), ώστε να είναι δυνατή η ανάκτηση της εικόνας του φορολογούμενου που αντιστοιχεί σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή από την εγγραφή του στο Φορολογικό Μητρώο.
Θα υποστηρίζει τη διάθεση λειτουργικοτήτων του Φορολογικού Μητρώου ως διεπαφές APIs ή services για την ενσωμάτωσή τους από λογισμικά και πλατφόρμες τρίτων (π.χ. υπηρεσίες μιας στάσης ΚΕΠ, ΓΕΜΗ, e-ΕΦΚΑ, τράπεζες), τηρώντας το αναγκαίο πλαίσιο για την ασφάλεια της πληροφορίας και την προστασία των προσωπικών δεδομένων.
Το έργο, συνολικού προϋπολογισμού 86.181.528,66 ευρώ καλύπτεται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, έχει διάρκεια 5 ετών και αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Δεκέμβριο του 2029. Ταυτόχρονα προβλέπεται συντήρηση διάρκειας 4 ετών πρόσθετου προϋπολογισμού 33.460.160,00€.
Παράλληλα, η ΑΑΔΕ έχει θέσει ως στόχο την ταχύτερη δυνατή υλοποίηση συγκεκριμένων λειτουργιών, με τα πρώτα επιμέρους υποσυστήματα να τίθενται σε λειτουργία από το τέλος του 2026.
Συμπεραίνοντας, είναι πλέον σαφές ότι η ΑΑΔΕ έχοντας στη διάθεσή της όλα τα υπερόπλα τεχνολογίας, ελέγχου και διασταυρώσεων σε real time, έχει τη δυνατότητα εύρεσης της φορολογητέας ύλης, δημιουργώντας στον κάθε υποψήφιο φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής, το αίσθημα της ανασφάλειας, οδηγώντας τον να χάσει τον ύπνο του.
*Ο Στέλιος Νομικός είναι Δρ. Οικονομικών Επιστημών, LLM Νομικών Επιστημών
Εφημερίδα Απογευματινή
