Στον… πάγο μπαίνει μέχρι νεωτέρας σε όλη την Ελλάδα -και ιδιαίτερα στην Αττική- η έκδοση νέων αδειών δόμησης για ακίνητα που «επιδιώκουν» να αξιοποιήσουν τα «πράσινα» κίνητρα του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού και να πάρουν επιπλέον ύψος κατά παρέκκλιση.
Το πάγωμα των νέων αδειών, που έχει θορυβήσει ιδιοκτήτες, μηχανικούς, αρχιτέκτονες και αγοραστές, οι οποίοι έχουν προπληρώσει από τα θεμέλια την αγορά διαμερισμάτων, θα διαρκέσει τουλάχιστον έως ότου καθαρογραφεί η τελεσίδικη απόφαση του ΣτΕ στις αρχές του 2025, αλλά μένει να φανεί αν θα απαιτηθεί -όπως αναμένεται- ακόμη περισσότερος χρόνος μέχρι να ψηφιστεί νέος νόμος από το υπουργείο Περιβάλλοντος, ο οποίος θα απαγορεύει ρητώς (με βάση την απόφαση του ΣτΕ) την οριζόντια εφαρμογή των «πράσινων» μπόνους και των ενεργειακών κινήτρων στα ύψη των κτιρίων, μεταφέροντας παράλληλα στους ίδιους τους δήμους την ευθύνη της απόφασης για το τι θα χτίζεται, πού, και πόσο μέσω των τοπικών πολεοδομικών σχεδίων.
Μεγάλοι δήμοι, ειδικά σε «πλούσιες» περιοχές, όπως ο Άλιμος, ο Δήμος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, το Μαρούσι, η Κηφισιά, τα Βριλήσσια κ.λπ., έχουν πρωταγωνιστήσει νομικά στην «κατεδάφιση» των κινήτρων του ΝΟΚ και δύσκολα σε αυτή τη φάση θα αλλάξουν άποψη, για να επιτρέψουν την οικοδόμηση νέων κτιρίων με υψηλότερο του προβλεπόμενου συντελεστή δόμησης.
Ποιά είναι τα συν και πλην της νέας ρύθμισης για τις οικοδομικές άδειες
Η επείγουσα μεταβατική νομοθετική ρύθμιση που κατατέθηκε από τον αρμόδιο υπουργό Θεόδωρο Σκυλακάκη (υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας) και αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα στη Βουλή προβλέπει ένα θετικό και ένα αρνητικό μέτρο:
1. Το θετικό είναι ότι όσοι έχουν ήδη κινηθεί με βάση τον υφιστάμενο νόμο έως τις 11 Νοεμβρίου -όταν κατέπεσε ως προς την οριζόντια εφαρμογή του-, θα διατηρήσουν σε ισχύ τις οικοδομικές άδειες, οι οποίες εκδόθηκαν με βάση τα μέχρι σήμερα προβλεπόμενα κίνητρα του ΝΟΚ μέχρι την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ. Στην πράξη, οι άδειες αυτές δεν ανακαλούνται και τα κτίρια θα μπορούν να χτιστούν κανονικά, με τις πληροφορίες να λένε ότι είναι εκατοντάδες εκείνοι που έσπευσαν να «κλειδώσουν» αιτήσεις και προεγκρίσεις το προηγούμενο διάστημα. Το τι θα συμβεί στη συνέχεια, ωστόσο, αποτελεί συνάρτηση της νέας νομοθεσίας του ΥΠΕΝ και των τοπικών πολεοδομικών σχεδίων των δήμων, η πλειονότητα των οποίων δεν έχει καταρτιστεί και θα καθυστερήσει. Όλα δείχνουν, ωστόσο, ότι τα συγκεκριμένα κτίρια θα χτιστούν υψηλότερα, όπως είχαν εξαρχής αδειοδοτηθεί.
2. Το αρνητικό για τους ιδιοκτήτες και κατασκευαστές είναι ότι από σήμερα, 19 Δεκεμβρίου, ουσιαστικά μπαίνει «φρένο» στην έκδοση νέων οικοδομικών αδειών, με βάση τον υφιστάμενο ΝΟΚ.
Τι προβλέπεται
Με την επείγουσα μεταβατική διάταξη προβλέπονται τα εξής:
– Αναστέλλεται η έκδοση προεγκρίσεων και νέων οικοδομικών άδειων, που κάνουν χρήση του συστήματος των διατάξεων του ΝΟΚ με τις οποίες θεσπίζονται κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης (άρθρα 10, 15 παρ. 8, 19 παρ. 2 και 25) και της μη προσμέτρησης στον συντελεστή δόμησης δυνάμει της παρ. 6 του άρθρου 11 του ν. 4067/2012 των εσωτερικών εξωστών (παταριών) και του χώρου κύριας χρήσης των 35 τ.μ. στο δώμα της οικοδομής, όπως και η εξομοίωση της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια της παρ. 2 του άρθρου 19 του ν. 4067/2012.
– Προκειμένου να αποφευχθεί η διαφορετική αντιμετώπιση των θεμάτων που αφορούν μελέτες που περιλαμβάνουν εφαρμογή κινήτρων από τα πολεοδομικά συμβούλια, αναστέλλονται οι συνεδριάσεις τους για τα θέματα αυτά, έως ότου δημοσιευθεί η σχετική απόφαση προκειμένου τα αιτήματα των πολιτών να εξεταστούν με βάση την αρχή της ισότητας.
– Οι οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί με χρήση των κινήτρων του ΝΟΚ δεν ανακαλούνται έως τη δημοσίευση της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας. Τυχόν ανακλήσεις οικοδομικών αδειών από τη Διοίκηση λόγω της χρήσης των κινήτρων του ΝΟΚ που έλαβαν χώρα από τις 11/12/2024 ανακαλούνται αυτοδικαίως.
– Και τέλος, δημιουργείται πλατφόρμα κατάθεσης προβλημάτων που προκύπτουν από την απόφαση του ΣτΕ (στη διεύθυνση https://ypen.gov.gr/diavouleusi/forums/forum/nok/). Η πλατφόρμα, που ονομάστηκε «Δημόσια Διαβούλευση για τον ΝΟΚ», θα μείνει ανοιχτή μέχρι το τέλος του έτους, συγκεντρώνοντας περιπτώσεις, οι οποίες -σύμφωνα με το υπουργείο- θα αξιοποιηθούν για τη διαμόρφωση των τελικών νομοθετικών ρυθμίσεων (θα κατατεθούν προφανώς μετά τη δημοσίευση της απόφασης).
