Έναν ΟΠΕΚΕΠΕ εξαρτημένο από ιδιώτες αναδόχους «βλέπει» ο Συνήγορος του Πολίτη, ο οποίος εξέδωσε πόρισμα για τις διαδικασίες χορήγησης αγροτικών επιδοτήσεων το διάστημα 2022-2023. Σε αυτό γίνεται λόγος για «έντονες και πρωτοφανείς δυσλειτουργίες στη φόρμα υποβολής αιτήσεων της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης» των αγροτών και των συνεταιρισμών τους.
Στο 11σέλιδο πόρισμα που απεστάλη στον αρμόδιο υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, Λευτέρη Αυγενάκη, γίνεται αναφορά και σε μια πρακτική του ΟΠΕΚΕΠΕ που προκαλεί αλγεινή εντύπωση: τη διακριτική μεταχείριση ενώσεων που συνεργάζονται με συγκεκριμένο τεχνικό σύμβουλο. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, «υπάλληλος ένωσης κατήγγειλε ότι μόνο Κέντρα που έχουν υπογράψει σύμβαση με συγκεκριμένη εταιρεία πληροφορικής έχουν πρόσβαση στο αρχείο πληρωμών, όπου εμφανίζονται εξατομικευμένες πληροφορίες σε σχέση με τις περικοπές των ενισχύσεων».
Αρμοδιότητες
Το συμπέρασμα του Συνηγόρου του Πολίτη είναι πως οι αρμοδιότητες που αναθέτει επί σειρά ετών ο ΟΠΕΚΕΠΕ σε ιδιώτες αναδόχους δεν περιορίζονται στην παροχή λογισμικού υποβολής ενιαίας αίτησης ενίσχυσης και την υποστήριξη σε τεχνολογικά θέματα. Περιλαμβάνουν καθήκοντα διοικητικής φύσης ως αναπόσπαστο τμήμα της διαδικασίας καταβολής επιδοτήσεων, σε ανταπόκριση σχετικών αιτημάτων των παραγωγών. Η ανάθεση αυτή φαίνεται να έχει ως αποτέλεσμα την εξάρτηση της διαδικασίας καταβολής επιδοτήσεων από την εταιρεία-τεχνικό σύμβουλο και κατά συνέπεια την αποδυνάμωση του ΟΠΕΚΕΠΕ, ο οποίος όπως αποδείχτηκε αδυνατεί να επιτελέσει πλήρως το έργο του χωρίς τη συνδρομή του ιδιώτη αναδόχου.
Παθογένειες
Στο ίδιο πόρισμα, επισημαίνονται μια σειρά από παθογένειες στον Οργανισμό:
– Πλημμελής διεξαγωγή προκαταρκτικών διασταυρωτικών ελέγχων: Η διαδικασία της αποσφαλμάτωσης για τα έτη 2022 και 2023 χαρακτηρίστηκε από εκπροσώπους των ενώσεων ως «υποτυπώδης» ή «ανύπαρκτη» καθώς πραγματοποιήθηκαν ελάχιστοι έλεγχοι σε σχέση με τα προηγούμενα έτη.
– Πρόβλημα με την υποβολή διοικητικών πράξεων απουσία τεχνικής υποστήριξης: Οι γεωργοί που επιθυμούν να μεταβάλουν στοιχεία των αιτήσεών τους, προκειμένου να διορθώσουν προφανή σφάλματα, υποβάλλουν απευθείας στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης τις αλλαγές είτε μέσω του Κέντρου Υποδοχής Δηλώσεων είτε από τους αριθμούς που έχουν δοθεί στους online χρήστες. Για το έτος ενίσχυσης 2021 δεν λειτουργούσε η σχετική μηχανογραφική υποδομή. Εκπρόσωπος ένωσης ανέφερε χαρακτηριστικά ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ τον πληροφόρησε ότι προέβη σε δοκιμές της σχετικής εφαρμογής την άνοιξη του 2022! Επιπλέον, δεν παρασχέθηκε καμία τεχνική υποστήριξη από τον νέο τεχνικό σύμβουλο. Οι φορείς απηύθυναν σειρά ερωτημάτων προκειμένου να ξεπεράσουν κωλύματα που παρουσίαζε η μηχανογραφική εφαρμογή στην ηλεκτρονική διεύθυνση της εταιρείας, τα οποία παρέμειναν αναπάντητα.
– Εσφαλμένη εικόνα δικαιωμάτων έτους 2022 κατά την υποβολή των Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης: Οι «παράπλευρες» μηχανογραφικές εφαρμογές «σύγκλισης δικαιωμάτων» «μεταβιβάσεων» κ.ά. που συνδέονται με την εφαρμογή της βασικής ενίσχυσης δεν αναπτύχθηκαν κατά το έτος ενίσχυσης 2021.
– Καθυστερήσεις στις πληρωμές μεταβιβάσεων: Τον Ιούνιο του 2023, αποδέκτες δικαιωμάτων από μεταβίβαση έτους 2022 εξακολουθούσαν να αναμένουν την καταβολή των ενισχύσεων. Αναφέρθηκε περίπτωση που χορηγήθηκαν δικαιώματα από το εθνικό απόθεμα σε παραγωγό που είχε υποβάλει αίτηση για μεταβίβαση δικαιωμάτων χωρίς να υπάρχει οποιαδήποτε αιτιολόγηση.
– Επίσης, ο Συνήγορος του Πολίτη διαπίστωσε καθυστέρηση της έναρξης υποβολής δηλώσεων και στην έκδοση εγκυκλίων και προβλήματα στην οριστικοποίηση των αιτήσεων.
Παρασκευή αποφασίζουν για τα μπλόκα
Για κινητοποιήσεις προετοιμάζονται οι αγρότες στη Θεσσαλία και σε άλλες περιοχές της χώρας, αφού από το πρωί χθες μετακίνησαν τα τρακτέρ τους σε νευραλγικούς κόμβους και σε εισόδους πόλεων και χωριών. Δεκάδες τρακτέρ έχουν παραταχθεί στην είσοδο του Παλαμά Καρδίτσας, ενώ αντίστοιχες κινήσεις έγιναν σε άλλα χωριά της Καρδίτσας, καθώς και σε Αλμυρό και Ριζόμυλο στη Μαγνησία. Οι αγρότες της Μαγνησίας έχουν στήσει το μπλόκο τους στην Παλαιά Εθνική Οδό Βόλου Λάρισας στο ύψος του Ριζόμυλου και από εκεί, σήμερα, θα ξεκινήσει η μηχανοκίνητη πορεία προς την πόλη του Βόλου.
Στην πλατεία της Κατερίνης συγκέντρωσαν τα τρακτέρ τους το πρωί της Δευτέρας οι αγρότες και κτηνοτρόφοι της Πιερίας, οι οποίοι από την περασμένη Παρασκευή 12 Ιανουαρίου έχουν παρατάξει τα αγροτικά τους μηχανήματα στην Παλαιά Εθνική Οδό Κατερίνης – Θεσσαλονίκης. Χθες πραγματοποίησαν σύσκεψη οι αγρότες της Χαλκιδικής στην Ορμύλια, ενώ σήμερα θα συγκεντρωθούν για συνομιλίες οι αγρότες του Αγροκτηνοτροφικού Συλλόγου Ανατολικής Θεσσαλονίκης.
Με ομόφωνη απόφαση των Αγροτικών Συλλόγων Δήμου Χαλκηδόνας, Πέλλας, Χαλκιδικής, Κιλκίς, Σερρών, Ημαθίας, του Συλλόγου Παιονίας Κιλκίς, οι αγρότες της Κεντρικής Μακεδονίας ξεκινούν κινητοποιήσεις με τα τρακτέρ τους στις 26 Ιανουαρίου. Παράλληλα, στόχος και σκοπός είναι η κάθοδος τον τρακτέρ στην πόλη της Θεσσαλονίκης κατά τη διάρκειας της έκθεσης Agrotica (1 έως 4 Φεβρουαρίου 2024, στο Διεθνές Εκθεσιακό Κέντρο Θεσσαλονίκης). Ανάλογες κινήσεις γίνονται από αγρότες σε όλη την Ελλάδα.
