Αν είναι συνταγματικό το καθεστώς των βραχυχρόνιων μισθώσεων ακινήτων –Airbnb– στην Ελλάδα και ειδικότερα στην περιοχή της Πλάκας, η οποία είναι ενταγμένη στο Ιστορικό Κέντρο της Αθήνας, καλείται να αποφανθεί η αυξημένη σύνθεση του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Ειδικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας θα κρίνουν εάν συνάδουν με τις Συνταγματικές επιταγές μια σειρά ζητημάτων, όπως η χρήση ενός ακινήτου στο πλαίσιο των βραχυχρόνιων μισθώσεων (Airbnb) αποτελεί χρήση κατοικίας ή τουριστική χρήση κατά το πολεοδομικό δίκαιο, εάν η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτου συνιστά παράνομη μεταβολή της χρήσης του ακινήτου από κατοικία σε τουριστική χρήση και ειδικά σε περιοχές που ισχύει προστατευόμενο πολεοδομικό καθεστώς και απαγορεύεται η λειτουργία ξενοδοχείων, τουριστικών καταλυμάτων, κ.λπ.
Υπήρξε προσφυγή για να σφραγιστεί ακίνητο το 2017
Στο Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ (με πρόεδρο την αντιπρόεδρο Μαργαρίτα Γκορτζολίδου και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Χρήστο Λιάκουρα) προσέφυγε η Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Ενέργειας και κάτοικοι της Πλάκας ζητώντας να ακυρωθεί η από 17.10.2023 πράξη της διεύθυνσης Δόμησης του Δήμου Αθηναίων, με την οποία απορρίφθηκε αίτημα του Σωματείου κ.λπ., για τη σφράγιση της χρήσης ακινήτου που βρίσκεται στην περιοχή της Πλάκας και χρησιμοποιείται ως Airbnb.
Το Σωματείο υποστήριξε ότι η χρήση του ακινήτου έχει μετατραπεί σε χρήση τουριστικού καταλύματος μέσω του συστήματος βραχυχρόνιας μίσθωσης και τα ακίνητα ενοικιάζονται μέσω πλατφόρμας από εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο χώρο αυτό και ως εκ τούτου πρέπει να σφραγιστεί γιατί εκ του νόμου στην περιοχή της Πλάκας επιτρέπεται μόνο η χρήση της γενικής κατοικίας.
Τόνισε, ακόμη, ότι στην περιοχή της Πλάκας οι χρήσεις που επιτρέπονται με βάση το νομοθετικό πλαίσιο που ισχύει είναι μόνο αυτή της γενικής κατοικίας και των λοιπών μικτών χρήσεων, με εξαίρεση τις χρήσης των χώρων συναθροίσεων του κοινού, των κτηρίων εκπαίδευσης, ενώ απαγορεύεται κάθε άλλη χρήση που αποτελεί πηγή όχλησης για το περιβάλλον της περιοχής, όπως είναι οι ξενώνες νεότητας, τα τουριστικά καταλύματα ή νέες ξενοδοχειακές εγκαταστάσεις.
Τι ισχυρίζονται οι προσφεύγοντες
Οι προσφεύγοντες, μεταξύ άλλων υποστήριξαν ότι σύμφωνα με το άρθρο 24 του Συντάγματος, οι χρήσεις γης αποτελούν ουσιώδες στοιχείο του πολεοδομικού σχεδιασμού, στο πλαίσιο της ανάγκης εξυπηρέτησης της λειτουργικότητας και της ανάπτυξης των οικισμών και της εξασφάλισης των καλύτερων δυνατών όρων διαβίωσης.
Κατά συνέπεια «ο καθορισμός των χρήσεων γης είναι απολύτως δεσμευτικός, υπό την έννοια ότι από τη θέση σε ισχύ της σχετικής απόφασης καθορισμού των χρήσεων γης, επιτρέπονται μόνο οι σχετικές προβλεπόμενες χρήσεις, οι οποίες αντιστοιχούν στις κατηγορίες που προβλέπονται με βάση τη γενική και ειδική πολεοδομική λειτουργία, χωρίς να είναι δυνατή η ανάμειξη ή η νόθευση τους».
Ο Δήμος δεν παραστάθηκε κατά την ακροαματική διαδικασία και κατέθεσε έγγραφο υπόμνημα.
Το δικαστήριο επιφυλάχθηκε να εκδώσει τις αποφάσεις του.
